重慶市經信委副主任、無委辦主任尹華川,重慶市無線電管理局局長陳翔、重慶市無線電監測站站長池彬以及來自包括國家無線電監測站、工信部電信研究院、重慶郵電大學、三大運營商和設備制造企業的60余位代表參加了本次研討會,工信部電信研究院泰爾實驗室主任何桂立主持了會議,并對本次研討會的目的和意義做了介紹。
尹華川主任在致辭中指出,目前我國無線電頻譜分配手段較為單一,考慮到未來的市場化經濟的發展趨勢,我國也應該對國外的頻譜交易模式進行研究總結,在考慮國情、依托行政審批的基礎上,探討采用拍賣、招標等多種交易模式相結合的分配模式的優缺點,總結適合我國的頻譜交易模式,適時引入頻譜資源分配的市場化機制,推動我國無線電頻譜資源合理規劃和利用,促進各種無線電業務的健康發展。
在研討環節,工信部電信研究院的代表對世界不同國家和地區頻譜交易的現狀、典型模式及案例、經濟社會效益、采用的方法等進行了介紹及分析,指出全球電信大國普遍采用交易的方法分配商用無線電頻譜。重慶郵電大學的代表對頻譜使用權拍賣交易流程進行了簡要說明。中國移動的代表提出了對我國實施頻譜交易的若干考慮,對頻譜交易同目前國情的矛盾進行了詳細地分析。中國聯通提出頻譜分配不能只取決于價格因素,國有運營商體現出的社會效益也不可忽略。中興的代表提出未來頻率很可能向自由化管理發展。諾基亞的代表詳細地介紹了一種新的頻譜管理模式Authorised Shared Access。上海郵電設計咨詢研究院的代表對研究課題項目《我國未來頻段分配新模式研究》的下一步研究思路提出了建議,強調需著重考慮頻譜分配公平性的定義。最后,中國移動的代表詳細的分析了挪威2.6GHz頻率拍賣的示例,包括拍賣的規則、牌照的設置等。
各位專家代表發言結束后,重慶市無線電管理局局長陳翔對會議做了總結。他指出,未來如果政府采取頻譜交易的分配模式最主要的目的是提高無線電頻譜的利用率以及推動我國的無線電新技術的發展,不會只考慮頻譜交易帶來直接經濟收入。