記者從運營商人士獲得消息，工信部將在國慶前后發放4G 牌照，三大運營商將率先獲得TD-LTE 4G 牌照。運營商還可以申請LTE-FDD 4G 牌照，不過目前FDD 牌照還沒有確切消息。

不過有多位人士向記者強調，考慮到四年前3G 牌照發放過程的坎坷，即使是傳言比較確切的時間，仍有可能出現變化。目前最準確的官方消息是國務院推動中國年內發放4G 牌照。

自2011 年1 月工信部宣布舉行TD-LTE 規模技術試驗以來，4G 的牌照發放就開始進入倒計時。2012 年“兩會”期間時任中國移動董事長王建宙高調宣布“希望明年（2013 年）全國試點4G”后，中國移動和4G 牌照開始頻頻受到關注。2012 年10 月份中國移動宣布“2013 年建成20 萬個TD-LTE 基站”的計劃，開始加快4G 商用進程。到2013 年則屢屢傳出謠言，有稱“5·17”電信日將發放4G 牌照，有稱國慶節發放牌照，有稱年底發放牌照。其中第一個傳聞已經不攻自破。

這位向記者透露消息的運營商人士稱運營商還沒有收到工信部的文件，而我們向其他渠道也獲得證實，運營商內部還沒有開始4G 相關技術的培訓。3G 牌照是在多個運營商利用半年時間完成重組后，2009 年1 月7 日發放的，當時是元旦假日歸來第四天。這個時間點對4G 牌照發放時間點沒有很大參考意義。

從最近TD-LTE 技術標準牽頭者中國移動的頻頻動作來看，4G 牌照發放似乎越來越緊迫，中國移動成功地營造出“萬事俱備，只欠東風”的行業氛圍：

7 月29 日，中國移動宣布在北京、上海、廈門等12 個城市展開4G 用戶招募體驗活動；
7 月15 日中國移動啟動TD-LTE 設備招標（商務標），7 月29 日發布公告啟動4G 核心網融合設備招標，招標規模比2012 年底擴大6 倍，達到20.7 萬部；
8 月16 日，在中國移動披露半年中期財報后，中國移動董事長奚國華稱中國移動正在與蘋果積極蹉商，這讓外界猜疑下一代iPhone 可能支持TD-LTE 網絡；當天奚國華還稱正在與中國電信談判出租TD 4G 網絡。

眾所周知，目前TD-LTE 4G 網絡技術由中國移動牽頭，是其積極推廣的4G 技術。但由于中國聯通和中國電信現有3G 網絡無法順滑升級至TD-LTE 網絡，兩家偏向于LTE-FDD 網絡。在實際建網過程中，中國電信和中國聯通都宣布了采用混合組網方案模式。

中國電信7 月已經在南京開通首個4G 實驗網，其組網方案是“在廣覆蓋地區使用FDD，人口稠密地區使用TDD”；中國聯通也在舉行FDD/TDD 混合組網試驗。而奚國華的言論，也證明了FDD 牌照暫無發放日期，三家運營商發展4G 將需要率先考慮在TD-LTE 網絡上協作。不過中國聯通正在大力發展3G 和HSPA+ 3.5G 網絡，對4G 的積極性不太高；最近它在加大與騰訊這類OTT 企業的流量業務合作。

不過4G 牌照發放更多是象征意義，真正與消費者的距離還有待時日。從2009 年1 月工信部發放3G 牌照（比國外晚了8 年），到3G 網絡和3G 手機真正走入尋常百姓家至少花了2 年時間，其中網絡覆蓋主要問題之一——另一個問題是終端的支持，中移動TD-SCDMA 過去三年發展即嚴重受制于此。

中國移動雖然號稱要建設20 萬個TD-LTE 基站，但目前已經建成的只有2.1 萬個，網絡覆蓋有限，中國移動今年的計劃仍然是加大“試點城市”的覆蓋。相較之下，中國移動正在大力推動TD-SCDMA 3G 手機的銷售，上半年TD 3G 手機出貨量超過6000 萬臺，全年預計達到1.2 億部，而這部分手機由于機內通信模塊限制，無法升級到將來的TD 4G 網絡。

在8 月初的一個活動上，中國移動一位總經理透露了中國移動TD-LTE 網絡演進過程中“兩步走”的計劃：

在具體演進層面，中國移動將通過兩步走的策略來推動TD-LTE 的終端發展：從現在開始到2014 年上半年，TD-LTE 終端還是以CPE（高速無線網關，相當于移動基站）、MiFi（便攜式寬帶無線裝置）這樣的上網終端以及雙卡雙待手機為主。VoLTE 手機將作為2014 年下半年的主推機型，在這個時間點前，盡快促進VoLTE 手機的成熟。

該表態透露的信息，從中國移動上月底啟動的TD-LTE 終端集采品類就可以看出來：20.7 萬部4G 終端設備集采中，MiFi 為15 萬部，數據卡3 萬部，CPE 約2 萬部，手機終端6500 部。中國移動集采的純4G 手機不多，但具有4G 功能的手機，也可以從MiFi 或CPE 中獲得4G 網絡，該模式在國外運營商中比較常見。

不過這個表態讓人們猜測，即使是4G 牌照發放之后，也需要等待時日才能等來4G 技術成熟。4G 需要時日才能走入尋常百姓家。只是如今移動終端發展非常迅速，TD 4G 網絡的發展不會像TD 3G 時代受到終端的制約，更多地是受網絡建設的影響；由于中國運營商為國有企業，這方面應該能由國家意志強力驅動。

總歸來看，4G 牌照發放并不是享受4G 之時，象征意義大于實際意義，勇于嘗鮮的朋友可以先行試用（滿足一定條件的現在也可以去申請中國移動的4G 體驗招募）。不過我覺得3G 也還夠使用一兩年，尤其是現在中國聯通、中國電信更積極地經營流量業務。