眾說紛紜的鐵塔公司即將開始運營，據(jù)騰訊科技從可靠渠道獲悉，鐵塔公司有望在第三季度正式掛牌，初步鎖定在7、8月份，涉及資金將超過千億元。值得注意的是，鐵塔公司不僅僅是三大電信運營商出資，還將有民營資本介入。

引入民資成定局

通常所說的鐵塔，也叫信號塔，或信號基站，是電信運營商基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，能夠使無線電信號覆蓋到一定范圍。而業(yè)界熱議的鐵塔公司，實際是國家基站公司，即將三大運營商以往各自擁有的基站等基礎(chǔ)設(shè)施集中為一體，實現(xiàn)資源共享，降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營的成本。

今年4月，業(yè)界傳出的由三大電信運營商合資成立鐵塔公司，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通持股比例分別為40%，30%，30%，但這樣的合資公司顯然存在不少利益博弈。如基站位置選址權(quán)、基站信號線架設(shè)位置權(quán)以及各家所建基站數(shù)量控制權(quán)等。

之后就此問題騰訊科技從相關(guān)知情人士獲悉，鐵塔公司并非單純國有控股，還將引入民營資本，兩者持股比例、以及哪些民營資本會加入還在商定中，但在國有控股中如上述所言為三大運營商按4:3:3比例構(gòu)成。

為何要建鐵塔公司，目的有二。一是將基礎(chǔ)資源統(tǒng)一管理，共享站址、節(jié)約成本，倒逼運營商進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新；二是落實十八屆三中全會精神，讓民營資本進(jìn)入原本壟斷的電信行業(yè)，實現(xiàn)混合制經(jīng)濟(jì)體。

實際上，早在2008年10月，工信部就曾出臺《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》，要求將推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作作為電信行業(yè)改革和發(fā)展的一項重點，希望以此“杜絕同地點新建鐵塔、同路由新建桿路現(xiàn)象；實現(xiàn)新增鐵塔、桿路的共建；其他電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享比例逐年提高”。

相關(guān)統(tǒng)計顯示，如果三大運營商聯(lián)合關(guān)閉1萬個基站，可減少的支出將超200億元，如果減少10萬個基站，運營商減少的開支將超2000億元，退還土地面積達(dá)數(shù)萬畝。

不過，《通知》并未得到三大運營商重視和廣泛執(zhí)行。由于歷史和企業(yè)自身利益原因，三大運營商基本上還是處于各自獨立建設(shè)基站階段。

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表明，一元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，而混合所有制經(jīng)濟(jì)則是一種理想和溫和的經(jīng)濟(jì)形式。對此，十八屆三中全會明確要求擴(kuò)大電信業(yè)對民企的開放力度，因此鐵塔公司未來一定會引入民營資本，這也是混合所有制經(jīng)濟(jì)在電信業(yè)的具體落地。

上述人士對騰訊科技表示，“鐵塔公司最終肯定還是國有控股，民營資本整體占比不會超過49%，且單一股東所占股比也不允許超過中國移動。”

除了上述兩個目的之外，引申出來的真正含義則是國家將要高度重視信息安全。

一位不愿具名的人士向騰訊科技透露，“在年初國家成立國家安全委員會之后，關(guān)于安全方面的舉措在各行業(yè)迅速開始部署，如最近的國企被禁用海外咨詢公司。”

“其實國家層面最早是希望成立一個公司來統(tǒng)一管理三大電信運營商，目的是為了更好的提升信息安全管理，但由于三大運營商自身規(guī)模、中間利益博弈等各方面問題恐難短期形成一致，故才有了第一步的鐵塔公司。”該人士說到。

對此也有業(yè)內(nèi)分析人士指出，國內(nèi)個人信息處理時，用戶最受信賴的公司電信運營商是其中之一，因此電信運營商最有可能成為受信賴的個人身份信息代理商，也因此，電信運營商最容易成為信息泄露的渠道，國家從電信運營商抓安全也很正常。

中移動劉愛力出任CEO？

今年3月，國資委牽頭，會同工信部，組織三大運營商召開過一次協(xié)調(diào)會。此次會議研究討論了鐵塔公司組建涉及的重要問題，明確設(shè)立鐵塔公司協(xié)調(diào)組和籌備組。其中，協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司組建中的重大事項，籌備組負(fù)責(zé)具體的公司組建工作。國資委副主任、黨委副書記張喜武任協(xié)調(diào)組組長。

目前，中國移動的鐵塔最多，其次是聯(lián)通和電信。據(jù)有關(guān)媒體報道稱，現(xiàn)存基站數(shù)量最多的中國移動主導(dǎo)了鐵塔公司的籌建工作，籌建辦甚至設(shè)在了中國移動總部。

那么，對于鐵塔公司將來的負(fù)責(zé)人人選由中移動高層擔(dān)任也就不足以為奇。上述知情人士向騰訊科技透露，中移動集團(tuán)副總裁劉愛力將可能上任鐵塔公司CEO一職。對此，騰訊科技向中移動官方求證時并未必得到確認(rèn)。

據(jù)騰訊科技了解，劉愛力于2006年從浙江移動總經(jīng)理升任到集團(tuán)副總裁，在浙江移動之前曾是山東移動總經(jīng)理，當(dāng)時創(chuàng)下該地區(qū)年運營收入過百億的顯赫業(yè)績，其個人做事風(fēng)格果斷干練。目前在集團(tuán)分管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)支撐、應(yīng)急通信等業(yè)務(wù)，其中，網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)就會涉及基站、鐵塔等事宜，由此也不難看出，他出任該職位的可能性很大。

早先，劉愛力曾估計，鐵塔公司成立后會先將2G、3G、4G的鐵塔設(shè)施注入，當(dāng)中會先注入新增設(shè)施，下一步才注入其他現(xiàn)有設(shè)施。完成注入后，三大電信運營商會再向新公司租借設(shè)施。

不過也有外界傳言稱，為了保證鐵塔公司平衡運作，不會從三大運營商里選擇負(fù)責(zé)人選，有可能從參股的民資里選擇，但前提條件是要有多年的通信網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗。