美國航空業的一只腳,已經踏入GPS導航時代。
美國當地時間2月3日,美國眾議院批準了一項634億美元的議案,重新授權支持美國航空業的監管框架,從而結束了近5年的紛爭。
上述議案將把美國航空管理局(Federal Aviation Administration)的職權延長4年,支持機場建設和維修,并推進商業導航領域的一個重大轉變,即從基于雷達的飛機控制系統,轉向運用全球定位系統(GPS)的控制系統。
當天,美國眾議院以248票對169票通過了上述議案。預計美國參議院本周也將批準這份議案,隨后,該議案將被送往白宮,并由美國總統簽字。
美聯社援引法案制定者的說法稱,航空業領域占到了美國經濟總量的5%左右。議案對于美國航空管理局力推的NextGen(下一代)計劃至關重要。
該計劃將把航空管制系統由地面雷達系統轉化為GPS系統。美國航空管理局曾預測,在未來10年,美國的空中流量將增加50%。因而,該系統能否轉化為GPS,是計劃的核心。
前述美國眾議院批準的議案要求,美國航空管理局將加速在新飛機上安裝相比雷達系統更加準確的GPS導航系統。有了該GPS系統,飛機將不再需要原先耗時、耗油的階梯式下降,相反,可以在引擎空置的情況下做更大斜度的滑行。飛機在起飛與降落中的間隔也將更短,即使在惡劣的氣候條件下,因為飛行員可以精確地知道其他飛機以及障礙物的位置,飛機出現偏差的幾率也更小。
按照計劃,美國最為繁忙的35個機場將在2015年完成改造工作。
“上述政策將使我們邁入下一代的航空旅行,我們的飛機能夠飛得更安全,我們將能夠節省更多的燃料,我們無論是在地面上還是在空中,都能知道飛機在哪。”眾議院航空管理委員會主席John Mica說。
美國航空管理局的長期授權在2007年便已過期,此后靠23個短期延長授權,維持運轉。
2007年,美國航空管理局的長期撥款法案到期。自那以來,美國國會通過了好多個臨時法案,每個法案的有效期都只有幾個月。
根據經濟學人的報道,2011年年中,美國參眾兩院的政治家在看似微小的規定方面,不能達成一致意見。控制眾議院的共和黨人通過了一項法案,要削減十幾個偏遠農村機場的聯邦政府乘客補貼1650萬美元,而控制參議院的民主黨人對此表示反對。有一項措施會使航空公司的員工成立工會變得更加困難,對此,民主黨人也表示反對。為一年1650萬美元而陷入僵局,致使美國政府因聯邦機票稅流失,每天損失3000萬美元。
奧巴馬在2011年夏季簽署了債務上限協議后,提到了“華盛頓給美國造成的另一個創傷”。經濟學人稱,他說的是為美國聯邦航空管理局撥款陷入僵局的事。
美國航空管理局管理空中安全事務和空中交通管制。該機構的經營管理條例于2011年7月22日失效,而美國國會議員們未能解決關于延長經營管理條例的一個小小分歧。結果,該機構部分停運,4000名員工被打發回家。空中交通管制人員仍在工作,因為他們的工資來自其他渠道。
眼下,美國航空管理局的許多建設和研究項目已經停止,影響到至少70000名工人。
“在通過美國聯邦航空局管理條例并恢復成千上萬人的工作之前,國會議員們不應該坐飛機回家休假。”美國運輸部長雷·拉胡德說。