俄羅斯航天署12日在其網(wǎng)站上發(fā)布“2013-2020年俄羅斯航天行動”國家計劃，為去年年底俄政府審議并通過的2013年至2020年俄羅斯航天活動國家規(guī)劃做出進(jìn)一步闡釋。根據(jù)政府的規(guī)劃，為支持航天部門發(fā)展，政府在未來幾年計劃投入2.1萬億盧布（約合700億美元）。

俄聯(lián)邦航天署署長波波夫金在去年政府工作會議上曾表示，俄未來在空間領(lǐng)域發(fā)展有三大優(yōu)先方向：一、保障俄羅斯的空間準(zhǔn)入權(quán)，發(fā)展空間技術(shù)、應(yīng)用和服務(wù)，履行國際義務(wù)。二、為科學(xué)研究收集空間資源。三、載人航天。航天署的這份計劃內(nèi)容基本涵蓋了以上三點。

計劃中宣布，2020年前俄將擴(kuò)大航天工業(yè)產(chǎn)值至2011年的兩倍，俄空間技術(shù)在全球市場中的份額也預(yù)期將從目前的10.7%提升至16%。

根據(jù)計劃中所提出的目標(biāo)，2015年和2018年，國際空間站構(gòu)成中俄羅斯提供的艙段數(shù)量將分別達(dá)到6個和7個；2015年俄“格洛納斯”全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的設(shè)備也將得到更新，定位精度將達(dá)到1.4米，2020年更將提高至0.6米；而現(xiàn)在格洛納斯的定位精度僅為2.8米。在軌運行的俄航天器2015年將達(dá)到95個，2020年這一數(shù)量還將增加至113個。文件中還提出在2020年前完成“安加拉A-5”運載火箭的研制工作，并將其投入使用，逐步取代一些現(xiàn)有的老式火箭。

在發(fā)射基地方面，俄航天署提出將繼續(xù)維護(hù)已有的普列謝茨克（位于俄北部阿爾漢格爾斯克州）及拜科努爾（位于哈薩克斯坦）宇航發(fā)射場，并加緊建設(shè)位于遠(yuǎn)東的“東方”宇航發(fā)射場，其一期和二期工程將于2015年和2018年完工。

計劃中指出，俄羅斯應(yīng)該成為在天文學(xué)領(lǐng)域世界領(lǐng)先的國家，為此將興建三個天文觀測臺進(jìn)行電磁波頻譜分析及伽馬射線研究等。在月球研究方面，俄羅斯希望借助繞月設(shè)備和登月設(shè)備觀察月球，并能夠帶回月球土壤對這顆地球衛(wèi)星進(jìn)行進(jìn)一步了解。此外，俄羅斯決定開發(fā)星間飛行和人類登陸其他天體作業(yè)的新技術(shù)，并提出建立使宇航員能夠完成登月飛行的載人航天系統(tǒng)。

為使航天系統(tǒng)得到更多支持，計劃中還特別提出吸引私人投資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)新商業(yè)項目、設(shè)計并生產(chǎn)新產(chǎn)品等。

經(jīng)過了蘇聯(lián)時期的輝煌，蘇聯(lián)解體之后的失落，俄羅斯航天現(xiàn)在吹響了反攻的號角。輿論分析認(rèn)為，俄羅斯政府現(xiàn)在重新對航天傾注如此多的精力和金錢，與其經(jīng)濟(jì)科技實力的恢復(fù)及俄領(lǐng)導(dǎo)層的重視相關(guān)。俄總理梅德韋杰夫在去年年底曾經(jīng)表示，俄羅斯曾經(jīng)是航天實力最強(qiáng)大的國家之一，現(xiàn)在應(yīng)該保持這個地位，而將來也應(yīng)該是航天大國?，F(xiàn)在俄羅斯航天工業(yè)在國際市場上的份額僅次于美國和歐盟。但美國現(xiàn)在約占60%的市場份額，當(dāng)前俄羅斯只有美國市場份額的約六分之一。

經(jīng)過國家投資和項目扶持等一系列政策性引導(dǎo)，俄航空部門正在步入發(fā)展快車道。波波夫金曾在去年年底接受俄媒體采訪時表示，世界上三分之一的宇航發(fā)射活動均使用了俄羅斯火箭。此外，俄羅斯2012年共執(zhí)行28次發(fā)射，將35顆衛(wèi)星送入軌道，整個航空部門生產(chǎn)量與2011年相比增加了14.9%，2012年航天部門工作人員平均月工資比前一年上漲10%，達(dá)到33000盧布（1美元約合30.5盧布）。而梅德韋杰夫還責(zé)成相關(guān)部門出臺政策，使這一數(shù)字在現(xiàn)在的水平上再增長50%，以遏制人才流失?，F(xiàn)在俄航天企業(yè)還在研發(fā)混合動力的火箭推進(jìn)器，該推進(jìn)器將主要使用液態(tài)甲烷作為燃料，除價格低廉外，比沖（火箭發(fā)動機(jī)單位重量推進(jìn)劑產(chǎn)生的沖量）也比原有火箭高，預(yù)計將于3-5年后上市。

當(dāng)然，俄航空工業(yè)依然面臨著許多問題。鑒于航天部門前兩年安全事故頻發(fā)，梅德韋杰夫特別強(qiáng)調(diào)，提高生產(chǎn)率，提高航天產(chǎn)品性能，優(yōu)化產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的安全性是俄羅斯相關(guān)航天部門得到資金支持后必須改進(jìn)的問題，而最主要的問題則是發(fā)射事故。相關(guān)部門應(yīng)該做好工作，不讓類似失敗重演。

俄羅斯前宇航員、國家航天紀(jì)念博物館館長拉祖特金在接受記者采訪時表示，這份計劃的出臺確定了俄羅斯航天發(fā)展的方向，結(jié)束了內(nèi)部一直存在的紛爭，同時政府的巨額注資也為俄航天部門的生產(chǎn)和研發(fā)部門注入了強(qiáng)勁動力，從長遠(yuǎn)來看俄羅斯航天的前景是好的。也有專家懷疑，單單靠高投入不能完全實現(xiàn)俄羅斯的航天雄心。世界武器貿(mào)易分析中心主任卡洛特琴科表示，在前段時間格洛納斯資金挪用案件尚未結(jié)案的情況下，他對航天部門對國家撥款的利用率表示擔(dān)心。