由可持續發展寬帶委員會(The Broadband Commission for Sustainable Development)成員組成的專家小組今日發布了一份名為《新政:投資我們共同的未來——縮小寬帶差距之政策建議》(A New Deal: Investing in Our Common Future –Policy Recommendations to Close the Broadband Gap)報告。該報告包含針對政策制定者、監管機構和私營部門的建議,以解決全球半數人口的“不可接受的、持續存在的數字排斥”問題。
由私營部門和政府代表組成的專家小組于2017年3月由可持續發展寬帶委員會組建,旨在確定縮小寬帶覆蓋和使用方面長期存在的差距所需采取的具體措施。
該報告為政策制定者和監管機構提出了具體行動措施,涵蓋四大主題:
· 健康的投資環境 – 包括更有效的寬帶政策規劃、穩定的監管條件,以及明智的策略以創造公共部門收入,而非針對性的信息通信技術(ICT)稅費。
· 降低基礎設施供應成本 – 包括運營商之間更多地共享電信基礎設施和射頻頻譜;更容易使用公共基礎設施,以及獲得道路和公用事業所有的光纖使用權;多技術方法的開放性;以更低的成本和更靈活的頻譜授權方式推出更多的射頻頻譜。
· 更高效地發揮ICT市場作用 – 包括完成市場自由化,特別是在國際服務方面,并確保競爭的有效性,包括受監管使用主要的運營商基礎設施產生的合理收益;采用新型伙伴關系和創新技術;提高通用服務方案的透明度和效率,并讓融合機會最大化,從而在任何網絡提供所有類型的服務。
· 釋放更廣泛的數字經濟需求,并鼓勵供應和投資 – 包括政府數字戰略、基于風險的數據使用和保護相關的支持性方法,以及盡量消除對數據和跨界內容的限制。
國際電信聯盟(ITU)秘書長兼寬帶委員會共同副主席趙厚麟先生表示:“在如今這一日益數字化時代,互聯互通對于許多人而言差異顯著,有的可快速獲得就業、教育、醫療和電子銀行業務,有的則落于人后。專家小組發布的報告中提出的一系列重要建議,提供了可加以考慮的具體行動措施,以快速推進數字連接寬帶交付。特別是,我們需要創造支持性政策和監管環境,以吸引對ICT的投資,尤其來自私營部門的投資。”
專家小組由瑞士Federal Office of Communications (OFCOM)總干事Philipp Metzger先生擔任主席。
Metzger表示:“萬事非偶然——它們的發生皆有原因。這對于寬帶差距以及我們如何能夠縮小這一差距同樣如此。報告中提到的政策建議非常具體;它們有助于解決當前的緊迫問題,而這些問題正阻礙數字網絡和服務向有迫切需要的人群推廣。該報告是由專家做出的真正考慮多方利益相關者的努力成果,無論來自公共部門還是私營部門,這些專家均竭盡全力共同提出解決方案,以讓數字連接造福各個地方的每一個人。”
專家小組的其他成員包括(按字母順序排列):Zain Group運營集團首席執行官Scott Gegenheimer先生;GSMA會長葛瑞德(Mats Granryd)先生;來自América Móvil的Carlos Jarque博士;VEON集團首席企業與公共事務官Mark MacGann先生;Facebook移動與全球接入政策副總裁Kevin Martin先生;微軟技術政策高級總監Paul Mitchell先生;盧旺達青年和信息通信技術部(Minister of Youth and ICT) 前部長Jean Philbert Nsengimana閣下;Digicel Group董事長Denis O'Brien先生。