2009年1月7日，我國的3G牌照發(fā)放，其中中國移動獲得TD-SCDMA牌照，中國聯(lián)通和中國電信分別獲得WCDMA和CDMA2000牌照。至此各種猜測和期盼可謂塵埃落定。緊接著1月22日工信部發(fā)布的公告稱：三家運營商2009年3G建設總投資1700億元；三年3G建設投資預計約4000億元，網(wǎng)絡基本覆蓋全國所有地市、大部分縣城和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三家運營商3G用戶計劃發(fā)展目標均要達到5000萬戶。說明中國已開啟了一個三家競爭的3G時代。其中TD是我國具有自主知識產(chǎn)權的標準，在其孕育、誕生、成長的每個階段都歷盡磨難：雖然在大家的努力下，使它渡過了第一次危機，避免了“胎死腹中”的命運。而后又借奧運東風，以及政府的強力支持，艱難地渡過第二次危機，逃脫了“被扼殺在搖籃里”這一劫。今天TD正式進入商用階段，相當于已成長為一位翩翩少年了，但國內(nèi)關心它成長的志士尤為擔心。因其周邊正是在外面打拼了七、八年的對手，要同臺搏殺，但她終究不是傳說中的哪吒，實力確實有些懸殊，有學者稱之為“與狼共舞”，恐怕是源于鹿群飼養(yǎng)人相類似的一種考慮，常常要引進一兩條狼，鹿群受到狼的威脅、驅趕，它們的心血管之類的富貴病就沒有了，反而能茁壯成長。但這是一著險棋，分寸要掌握好，否則就會成為李進良所擔心的“引狼入室”，將會后患無窮。

　　到現(xiàn)在再去爭論已塵埃落定的牌照問題己無現(xiàn)實意義，或指責對方為什么什么主義更是不必。在這樣一個大系統(tǒng)中，影響的因素是多重的，有不同見解的各方甚至決策者有未考慮周全的地方是不足為怪的，孰是孰非己不是目前爭論的焦點，有些結論只能在稍后一些的時候甚至要交給未來的科技發(fā)展史或歷史學家來評說。當前更主要的是要就TD所面臨的新的困境，分析各重因素，縱橫捭闔，齊心協(xié)力，排除雜音干擾，抓住事情本質，尋求最佳決策，如何才能使TD不被邊緣化，能使三分天下有其一甚至有其二，在新的更惡劣的環(huán)境仍能茁壯成長，這才是當務之急。

　　在奧運前夕我曾撰文：“TD潛在的第二次危機及機遇”，根據(jù)協(xié)同論的觀點論證過只發(fā)一張TD牌照是“上上策”，這會使決策者最省心，運用TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及TD論壇各成員之間的協(xié)同力量就可以將事辦好。在發(fā)牌照前夕又發(fā)表了“TD面臨的第三次危機及機遇”，加強論述了發(fā)三張牌照將面臨的諸多問題和弊端。由于多重因素的考慮，未能采用此策，因而其優(yōu)點無法證實，但也可推斷決策者就不會有最省心的方法，必須有多種準備和對策。

　　首先必須強調(diào)的第一點是：應采用加強扶植、保護、非對稱管制的策略，才有可能幫助TD走出困境，轉危為機。這并不過分，也并不違反什么WTO準則，因為WTO有保護本國的幼稚工業(yè)義務，例如我國的汽車工業(yè)就獲得過這樣的保護期。工信部3G發(fā)展領導小組辦公室主任、電信管理局局長蘇金生解釋說，初步思路是對TD優(yōu)惠三年。為了更好地支持中國的自主知識產(chǎn)權，工信部還首次公布了15條TD扶持政策，范圍包括六個類別即財政資金、項目支持、網(wǎng)絡建設、產(chǎn)品硏究、商業(yè)運作、工業(yè)發(fā)展等方面。該政策由工信部、財政部、國資委、科技部等部門聯(lián)合制定。將TD產(chǎn)品列入政府采購范圍。這都是很好的且必需的做法。

　　其次承擔此歷史使命的中移動及相關的產(chǎn)業(yè)鏈自身的努力奮進至關重要。因為三個牌照一塊發(fā)將面臨的許多問題正如上述兩文中所擺明出來的一樣，不會因為同時發(fā)了三個牌照而自動消失，反而會更具體化，橫亙在眼前。就拿重復建設這一問題來說吧！一個國家三種3G制式一塊上在全球是獨一無二的，如何避免重復浪費，這也是國際上尚無先例的，無借鑒可循，因而如何使三種不同網(wǎng)絡彼此協(xié)調(diào)好？又如何使浪費降至最低限度？這著實是要好好研究的一個問題。

　　其他的兩種3G制式已擁有超過1億的用戶，有約上千種終端可供選擇；而TD由于起步較晚，加上打響奧運牌后未乘勝追擊，一直在“小步慢走”，以致TD手機用戶總計還只有幾十萬部，終端款式只有幾十種，該完善的沒來得及完善，以致大眾目前對TD口碑欠佳，國際知名廠商如諾基亞的加盟TD終端的制作也向是“只聞?chuàng)蓓懀灰娙讼聛怼薄＝刂聊壳埃瑖鴥?nèi)手機廠商已經(jīng)兩次在中國移動的TD招標中占據(jù)主要份額，國外品牌入圍的僅有摩托羅拉、LG、三星三家，而國際主流手機品牌諾基亞的TD手機則要等到2009年底方可能上市。

　　要扭轉這一局面當須加倍努力，恐怕不采用一些特殊措施一下難以奏效。確實自發(fā)牌照以來，中移動確實也想了一些方法，例如加大了對TD的投資，目前在已建設完成的10個城市，TD網(wǎng)絡覆蓋率達到同區(qū)域2G網(wǎng)絡覆蓋的95%，語音接通率超過95%，掉話率降到3.6%。今年6月份再完成28個城市的第二期TD網(wǎng)建設，過去遙遙無期的第三期全國TD網(wǎng)的建設也己落實到今年年底前要擴展至238個城市。中移動還加大了宣傳，在中央臺還經(jīng)常能見到以水墨丹青畫做出的G3標志以引領一個3G時代，這著實美觀，寓意深遠。中移動已經(jīng)在2008年12月舉行的TD產(chǎn)業(yè)鏈價值大會上向社會公布了八大措施刺激TD的市場推廣和商用。其中包括：中移動TD發(fā)展將采用2G網(wǎng)絡與TD網(wǎng)絡平滑過渡的策略，實現(xiàn)2G用戶“不換號、不換卡、不登記”即所謂的三不政策；中移動2009年的終端補貼預算將優(yōu)先考慮成熟的TD雙模終端，即這種手機在有TD網(wǎng)的地方就可以實現(xiàn)3G功能，而還沒有建TD網(wǎng)的地方，則會自動地切換到2G網(wǎng)上，因此這部手機總保持暢通狀態(tài)。曾被“屠龍論”的倡導者諷之為“金蟬脫殼”之術，但我卻是個“黑貓、白貓”論的支持者，能爭到網(wǎng)民到TD上來就是一種好方法。據(jù)悉2009年，中國移動將投資超過100億元，建立TD專項激勵基金，對定制手機銷售給予補貼，鼓勵計算機廠商內(nèi)置TD模塊，確也是些好方法。

　　但我覺得仍有些不夠，因此，第三是要改變2G時代唯我獨大的思維方法，認識產(chǎn)業(yè)鏈的關系是你中有我，我中有你的相互依存的關系，是系統(tǒng)論各子系統(tǒng)間的關系，這樣才能形成完整的且具抗風險能力的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　第四還要形成具有自主創(chuàng)新的能力，應注意時代的脈搏和動向：移動互聯(lián)網(wǎng)是一個新興領域，現(xiàn)在概念和技術體系還剛剛出籠，而TD提出雖稍后一些，但已注意到這方面的發(fā)展，因而TD剛提出時就具有這方面的優(yōu)勢，因此面向移動互聯(lián)網(wǎng)的應用將來是一個很復雜的競爭局面，誰能在這個里面把握先機，以后誰就是老大。近兩年在強手如林、地盤占盡的手機界硬是殺出一匹黑馬：美國蘋果公司的iPhone。固然它基于“人性化”的設計使它獨具特點為大眾所喜愛，而和互聯(lián)網(wǎng)的宻切結合更使它錦上添花。我們不妨學一學它的設計方法。也可以花些代價將iPhone這類先進產(chǎn)品與TD嫁接形成具有品牌意義的TD終端，既提高了TD的聲譽，也可藉此來提高我國科技人員的設計能力。

　　最后我要說的是：第五要提高自立于世界民族之林的自信心。就以諾基亞來說吧！它在移動通信領域中的地位正像我國乒乓球在體育界一樣。其所以能坐上這樣一把金交椅，是由于1992年諾基亞公司新的掌門人奧利亞摸清了時代脈搏，將原來的主業(yè)木材加工、橡膠加工等傳統(tǒng)工業(yè)砍掉，確立了發(fā)展移動電話的公司新戰(zhàn)略，將“科技以人為本”作為諾基亞公司遵循的最高準則。以致在不到20年的時間里它就達到如此輝煌的境地。諾基亞的員工超過51000人，其產(chǎn)品銷往世界130多個國家，并在11個國家(包括中國)建有多個生產(chǎn)基地和合資企業(yè)；在12個國家建有44個研究開發(fā)機構，其任務是加強諾基亞在技術上的競爭力。 最近幾年，諾基亞的國際競爭力連續(xù)蟬聯(lián)全球第一。在3G領域，目前仍屬霸主。

　　諾基亞只是芬蘭的一個公司，而芬蘭遠離世界科技中心美國，地處北歐的一角，人口只有500萬，比香港還少200萬，不及我國北京、上海人口的一半，卻產(chǎn)生出諾基亞這樣的精英企業(yè)，其影響遍及全球。改革開放業(yè)己三十周年的我國為什么就不能以TD作為契機將電信大國轉為電信強國呢？中信部部長李毅中曾斬釘截鐵地說：TD只許成功，不許失敗！作為“執(zhí)著型”的TD捍衛(wèi)者還想補充一句：我們失敗不起！否則子孫后代可能會將這次失敗與“甲午海戰(zhàn)”相提并論。“TD尚未成功，同志仍須努力”以此作為結束語。