2009年1月7日,我國的3G牌照發放,其中中國移動獲得TD-SCDMA牌照,中國聯通和中國電信分別獲得WCDMA和CDMA2000牌照。至此各種猜測和期盼可謂塵埃落定。緊接著1月22日工信部發布的公告稱:三家運營商2009年3G建設總投資1700億元;三年3G建設投資預計約4000億元,網絡基本覆蓋全國所有地市、大部分縣城和發達鄉鎮,三家運營商3G用戶計劃發展目標均要達到5000萬戶。說明中國已開啟了一個三家競爭的3G時代。其中TD是我國具有自主知識產權的標準,在其孕育、誕生、成長的每個階段都歷盡磨難:雖然在大家的努力下,使它渡過了第一次危機,避免了“胎死腹中”的命運。而后又借奧運東風,以及政府的強力支持,艱難地渡過第二次危機,逃脫了“被扼殺在搖籃里”這一劫。今天TD正式進入商用階段,相當于已成長為一位翩翩少年了,但國內關心它成長的志士尤為擔心。因其周邊正是在外面打拼了七、八年的對手,要同臺搏殺,但她終究不是傳說中的哪吒,實力確實有些懸殊,有學者稱之為“與狼共舞”,恐怕是源于鹿群飼養人相類似的一種考慮,常常要引進一兩條狼,鹿群受到狼的威脅、驅趕,它們的心血管之類的富貴病就沒有了,反而能茁壯成長。但這是一著險棋,分寸要掌握好,否則就會成為李進良所擔心的“引狼入室”,將會后患無窮。
到現在再去爭論已塵埃落定的牌照問題己無現實意義,或指責對方為什么什么主義更是不必。在這樣一個大系統中,影響的因素是多重的,有不同見解的各方甚至決策者有未考慮周全的地方是不足為怪的,孰是孰非己不是目前爭論的焦點,有些結論只能在稍后一些的時候甚至要交給未來的科技發展史或歷史學家來評說。當前更主要的是要就TD所面臨的新的困境,分析各重因素,縱橫捭闔,齊心協力,排除雜音干擾,抓住事情本質,尋求最佳決策,如何才能使TD不被邊緣化,能使三分天下有其一甚至有其二,在新的更惡劣的環境仍能茁壯成長,這才是當務之急。
在奧運前夕我曾撰文:“TD潛在的第二次危機及機遇”,根據協同論的觀點論證過只發一張TD牌照是“上上策”,這會使決策者最省心,運用TD產業聯盟及TD論壇各成員之間的協同力量就可以將事辦好。在發牌照前夕又發表了“TD面臨的第三次危機及機遇”,加強論述了發三張牌照將面臨的諸多問題和弊端。由于多重因素的考慮,未能采用此策,因而其優點無法證實,但也可推斷決策者就不會有最省心的方法,必須有多種準備和對策。
首先必須強調的第一點是:應采用加強扶植、保護、非對稱管制的策略,才有可能幫助TD走出困境,轉危為機。這并不過分,也并不違反什么WTO準則,因為WTO有保護本國的幼稚工業義務,例如我國的汽車工業就獲得過這樣的保護期。工信部3G發展領導小組辦公室主任、電信管理局局長蘇金生解釋說,初步思路是對TD優惠三年。為了更好地支持中國的自主知識產權,工信部還首次公布了15條TD扶持政策,范圍包括六個類別即財政資金、項目支持、網絡建設、產品硏究、商業運作、工業發展等方面。該政策由工信部、財政部、國資委、科技部等部門聯合制定。將TD產品列入政府采購范圍。這都是很好的且必需的做法。
其次承擔此歷史使命的中移動及相關的產業鏈自身的努力奮進至關重要。因為三個牌照一塊發將面臨的許多問題正如上述兩文中所擺明出來的一樣,不會因為同時發了三個牌照而自動消失,反而會更具體化,橫亙在眼前。就拿重復建設這一問題來說吧!一個國家三種3G制式一塊上在全球是獨一無二的,如何避免重復浪費,這也是國際上尚無先例的,無借鑒可循,因而如何使三種不同網絡彼此協調好?又如何使浪費降至最低限度?這著實是要好好研究的一個問題。
其他的兩種3G制式已擁有超過1億的用戶,有約上千種終端可供選擇;而TD由于起步較晚,加上打響奧運牌后未乘勝追擊,一直在“小步慢走”,以致TD手機用戶總計還只有幾十萬部,終端款式只有幾十種,該完善的沒來得及完善,以致大眾目前對TD口碑欠佳,國際知名廠商如諾基亞的加盟TD終端的制作也向是“只聞摟梯響,不見人下來”。截至目前,國內手機廠商已經兩次在中國移動的TD招標中占據主要份額,國外品牌入圍的僅有摩托羅拉、LG、三星三家,而國際主流手機品牌諾基亞的TD手機則要等到2009年底方可能上市。
要扭轉這一局面當須加倍努力,恐怕不采用一些特殊措施一下難以奏效。確實自發牌照以來,中移動確實也想了一些方法,例如加大了對TD的投資,目前在已建設完成的10個城市,TD網絡覆蓋率達到同區域2G網絡覆蓋的95%,語音接通率超過95%,掉話率降到3.6%。今年6月份再完成28個城市的第二期TD網建設,過去遙遙無期的第三期全國TD網的建設也己落實到今年年底前要擴展至238個城市。中移動還加大了宣傳,在中央臺還經常能見到以水墨丹青畫做出的G3標志以引領一個3G時代,這著實美觀,寓意深遠。中移動已經在2008年12月舉行的TD產業鏈價值大會上向社會公布了八大措施刺激TD的市場推廣和商用。其中包括:中移動TD發展將采用2G網絡與TD網絡平滑過渡的策略,實現2G用戶“不換號、不換卡、不登記”即所謂的三不政策;中移動2009年的終端補貼預算將優先考慮成熟的TD雙模終端,即這種手機在有TD網的地方就可以實現3G功能,而還沒有建TD網的地方,則會自動地切換到2G網上,因此這部手機總保持暢通狀態。曾被“屠龍論”的倡導者諷之為“金蟬脫殼”之術,但我卻是個“黑貓、白貓”論的支持者,能爭到網民到TD上來就是一種好方法。據悉2009年,中國移動將投資超過100億元,建立TD專項激勵基金,對定制手機銷售給予補貼,鼓勵計算機廠商內置TD模塊,確也是些好方法。
但我覺得仍有些不夠,因此,第三是要改變2G時代唯我獨大的思維方法,認識產業鏈的關系是你中有我,我中有你的相互依存的關系,是系統論各子系統間的關系,這樣才能形成完整的且具抗風險能力的產業鏈。
第四還要形成具有自主創新的能力,應注意時代的脈搏和動向:移動互聯網是一個新興領域,現在概念和技術體系還剛剛出籠,而TD提出雖稍后一些,但已注意到這方面的發展,因而TD剛提出時就具有這方面的優勢,因此面向移動互聯網的應用將來是一個很復雜的競爭局面,誰能在這個里面把握先機,以后誰就是老大。近兩年在強手如林、地盤占盡的手機界硬是殺出一匹黑馬:美國蘋果公司的iPhone。固然它基于“人性化”的設計使它獨具特點為大眾所喜愛,而和互聯網的宻切結合更使它錦上添花。我們不妨學一學它的設計方法。也可以花些代價將iPhone這類先進產品與TD嫁接形成具有品牌意義的TD終端,既提高了TD的聲譽,也可藉此來提高我國科技人員的設計能力。
最后我要說的是:第五要提高自立于世界民族之林的自信心。就以諾基亞來說吧!它在移動通信領域中的地位正像我國乒乓球在體育界一樣。其所以能坐上這樣一把金交椅,是由于1992年諾基亞公司新的掌門人奧利亞摸清了時代脈搏,將原來的主業木材加工、橡膠加工等傳統工業砍掉,確立了發展移動電話的公司新戰略,將“科技以人為本”作為諾基亞公司遵循的最高準則。以致在不到20年的時間里它就達到如此輝煌的境地。諾基亞的員工超過51000人,其產品銷往世界130多個國家,并在11個國家(包括中國)建有多個生產基地和合資企業;在12個國家建有44個研究開發機構,其任務是加強諾基亞在技術上的競爭力。 最近幾年,諾基亞的國際競爭力連續蟬聯全球第一。在3G領域,目前仍屬霸主。
諾基亞只是芬蘭的一個公司,而芬蘭遠離世界科技中心美國,地處北歐的一角,人口只有500萬,比香港還少200萬,不及我國北京、上海人口的一半,卻產生出諾基亞這樣的精英企業,其影響遍及全球。改革開放業己三十周年的我國為什么就不能以TD作為契機將電信大國轉為電信強國呢?中信部部長李毅中曾斬釘截鐵地說:TD只許成功,不許失?。∽鳛椤皥讨汀钡腡D捍衛者還想補充一句:我們失敗不起!否則子孫后代可能會將這次失敗與“甲午海戰”相提并論?!癟D尚未成功,同志仍須努力”以此作為結束語。