本文首先介紹了WRC15 AI1.1議題的重要成果以及下一屆WRC19 AI 1.13議題，對WRC15新增的8個IMT劃分頻段的國際、國內應用前景進行了分析。
其次，本文并從運營商的角度，探討了未來5G系統潛在的主要部署頻段，提出了相應的工作策略和優先考慮的研究頻段。
一、WRC15 IMT 新增劃分頻段及分析
WRC15 AI 1.1議題：審議為作為主要業務的移動業務做出附加頻譜劃分，并確定國際移動通信（IMT）的附加頻段及相關規則條款，以促進地面移動寬帶應用的發展。
在WRC15大會上，各國主管機構，經過近1個月的艱難討論，最終從19個候選頻段中，新增了8個IMT劃分，如圖1所示。
圖1、RC15新增IMT劃分頻段示意圖
1.1 470~698 MHz 頻段
1區，UHF頻段本次WRC15保持不變，不新增IMT劃分；IMT的新增劃分審議將作為WRC2023議題。2區和3區（5G微信公眾平臺
2區5個國家（巴哈馬、巴巴多斯、加拿大、美國和墨西哥）將470~608 MHz全部或部分頻段確定用于IMT；7個國家（巴哈馬、巴巴多斯、伯利茲、加拿大、哥倫比亞、美國和墨西哥）將614~698 MHz 全部或部分頻段確定用于IMT。
3區4個國家（密克羅尼西亞、所羅門群島、圖瓦盧、瓦努阿圖）將470~698 MHz全部或部分頻段，以及3個國家（孟加拉、馬爾代夫和新西蘭）將610~698 MHz全部或部分頻段確定用于IMT。
1.2 1427~1518 MHz 頻段（Global）
在本次WRC會議上，該頻段進一步被劃分為3段討論：1427~1452、1452~1492 和1492~1518 MHz。大會最后決議：1427~1452和1492~1518 MHz頻段在全球范圍內確定用于IMT。1452~1492 MHz在2區和3區統一確定用于IMT，1區有53個國家以腳注形式將該頻段標識給IMT。
1.3 3300~3400 MHz 頻段
支持該頻段新增IMT劃分的國家總數超過45個，包括印度、巴基斯坦、尼日利亞和墨西哥等世界人口大國，成為具有巨大潛力的IMT頻譜。
1.4 3400~3600 MHz頻段（Global）
3400~3600 MHz 頻段在1區和2區形成區域劃分，3區的澳大利亞、新西蘭、菲律賓新加入3400~3500 MHz頻段腳注，澳大利亞和菲律賓同時加入3500~3600 MHz頻段腳注。
1.5 3600~3700 MHz 頻段
全球只有2區美國、加拿大、哥倫比亞、哥斯達黎4個國家以腳注方式增加了IMT 劃分。并沿用原來3400~3600 MHz頻段腳注中對于IMT到達衛星的PFD限值和9.17、9.18、9.21條款以及對衛星Pfd功率的限值。
1.6 4800~4990 MHz 頻段
2區有1個國家（烏拉圭）以國家腳注確定給IMT使用；3區有3個國家（柬埔寨、老撾和越南）以國家腳注確定給IMT使用，但對IMT應用附加了極其嚴格的通量密度限值。
對于上述新增的8個頻段，從國際和國內應用前景的角度進行了初步分析和探討，如表1所示。
表1、WRC15 IMT新增劃分頻段的國際、國內應用前景初步分析
二、WRC19 AI 1.13 議題及初步分析
在WRC15會議上，一致同意設立下一屆WRC19AI 1.13議題，根據WRC15第238［COM6/20］號決議，審議為國際移動通信（IMT）的未來發展確定頻段，包括為作為主要業務的移動業務做出附加劃分的可能性。
經過各個國家以及各區域組織的激烈討論和妥協后，5G高頻段候選頻段研究范圍為24.25~86 GHz頻段，有如下11個頻段研究范圍。
a）移動業務是主要劃分的頻段：24.25~27.5、37~40.5、42.5~43.5、45.5~47、47.2~50.2、50.4~52.6、66~76和81~86 GHz。
b）移動業務不是主要業務劃分的頻段：31.8~33.4、40.5~42.5和47~47.2 GHz。
此外，在本次WRC15會上，27.5~29.5 GHz是美國以及韓國極力推動列入5G候選頻段研究范圍的頻段，最后由于阿根廷、英國、瑞典、印度尼西亞、巴西、巴基斯坦、南非15國SADC、歐盟CEPT、獨聯體RCC等多個國家和地區表達了需保護FSS業務，反對將該頻段列入5G高頻段研究范圍，最終僅24.25~27.5 GHz頻段被列入可研究頻段。雖然27.5~29.5 GHz未被列入WRC19 AI1.13議題研究范圍，由于其背后有美國、韓國的IMT產業優勢和利益，預計韓美還將繼續推動28 GHz頻段的5G試驗網絡和產業鏈。
三、5G潛在部署頻段初步分析及建議
本文作者：聶昌，馮毅，中國聯通網絡技術研究院
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